被告人张某某，男，1962年生。
 
2009年4月17日因涉嫌挪用公款罪被开封市公安局顺河回族分局刑事拘留，2009年4月29日被取保候审。
 
辩护人李丙申，河南众志诚城律师事务所律师。
 
辩护人徐国华，河南国基律师事务所律师。
 
开封市顺河回族区人民检察院以豫汴顺检刑诉（2009）52号起诉书指控被告人张某某犯挪用公款罪，于2009年6月29日向本院提起公诉。
 
本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。
 
开封市顺河回族区人民检察院指派检察员刘秋海出庭支持公诉，被告人张某某及其辩护人李丙申、徐国华到庭参加了诉讼，现已审理终结。
 
开封市顺河回族区人民检察院指控:2009年1月11日，被告人张某某代表杞县建设局收取某建筑商建设规费10万元，并将该款存放在家中。
 
2009年1月22日，被告人张某某擅自将该款替他人垫付工程款，2009年2月12日将该款收回。
 
向本院提交的证据有，被告人张某某供述；证人刘XX、宋XX、周XX、陈XX、张XX、霍XX、刘XX、李XX、袁XX证言；霍XX所打收条、张XX还款单据；开封市杞县组织部出具的证明等，认为被告人张某某的行为已构成挪用公款罪，请求依法惩处。
 
被告人张某某辩称:对公诉机关指控的事实没有异议，对是否构成犯罪不太清楚，会服从法律的公正裁判。
 
被告人张某某的辩护人称:本案的用款主体是国有企业，挪用款项不是用于营利活动，而是发放农民工工资，故对张某某应作无罪判决；即便认定张某某构成挪用公款罪，因其借款是出于善意，挪用时间较短，案发前已全部归还，属情节较轻，应免除刑事处罚。
 
经审理查明:2009年1月11日，被告人张某某代表杞县建设局收取某建筑商建设规费10万元后将该款存放在家中。
 
2009年1月22日，被告人张某某擅自将该款替他人垫付工程款，2009年2月12日将该款收回。
 
认定上述事实的证据有:被告人张某某供述；证人刘XX、宋XX、周XX、陈XX、张XX、霍XX、刘XX、李XX、袁XX证言；霍XX所打收条、张XX还款单据；开封市杞县组织部出具的证明等，以上证据经庭审质证、查证属实，足以认定。
 
本院认为，被告人张某某利用职务上的便利挪用公款供他人进行营利活动，其行为侵犯了国有资金的占有、使用、收益的权利和公务人员的职务廉洁性，已构成挪用公款罪，公诉机关指控罪名成立。
 
辩护人关于张某某不构成犯罪的辩护理由，经查，该借款属私人之间的经济往来，支付的工资属营利项目，故辩护人的该辩称理由不能成立，本院不予采信；辩护人关于被告人犯罪情节较轻，应免除刑事处罚的理由，经查与事实相符，本院予以支持。
 
依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条  第一款  、第三十七条  之规定，判决如下:
 
被告人张某某犯挪用公款罪，免予刑事处罚。
 
如不服本判决，可在接到判决书第二日起十日内，通过本院或直接向开封市中级人民法院提起上诉。
 
书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本二份。