河北省邢台市人民检察院

起 诉 书

邢检公诉刑诉〔2016〕32号      

被告人陈某，男，1956年＊月＊日出生，身份证号码1307031956＊＊＊＊＊＊＊＊，汉族，中共党员，在职研究生文化，河北省涿鹿县人，住北京市朝阳区某路＊号院＊号楼＊单元＊室。原任怀安县委副书记、县长、县委书记，张家口市副市长，市委常委、秘书长、市委副书记，秦皇岛市委副书记，河北省人事厅厅长，省机构编制委员会办公室主任，衡水市委书记、衡水军分区党委第一书记。捕前任衡水市委副厅级干部。因涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪，2015年6月25日被本院指定居所监视居住。同年7月10日经河北省人民检察院决定被依法执行逮捕。同年9月7日、10月10日分别由河北省人民检察院决定延长侦查羁押期限一个月和二个月。

本案经河北省人民检察院指定管辖，由邢台市人民检察院反贪局侦查终结，以被告人陈某涉嫌受贿罪、巨额财产来源不明罪一案，于2015年12月10日移送审查起诉。本院受理后，已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，听取了辩护人的意见，审查了全部案件材料，期间退回补充侦查两次。

经依法审查查明：

一、受贿犯罪事实

1994年至2012年，被告人陈某利用担任怀安县县长、县委书记，张家口市副市长、市委常委、秘书长、市委副书记，秦皇岛市委副书记，河北省人事厅厅长，衡水市委书记、衡水市委副厅级干部的职务便利，或者利用其职权形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受贿赂折合人民币583.3357万元。

1．2009年春节前，时任衡水武邑县委书记罗某某（已判刑），为在职务升迁上得到市委书记陈某的关照，在陈某市委办公室送给陈某10万美元（折合人民币68.487万元），陈某将赃款交给妻子张某某（另案处理）。

2.2009年、2010年春节前，时任衡水F县县长崔某某，为在职务升迁上得到市委书记陈某的关照，分别在石家庄市陈某家中、张某某单位对过一酒店两次送给张某某人民币30万元，后陈某知晓此事。2010年4月，陈某主持市委常委会，将崔某某作为副厅级后备干部人选呈报省委组织部。

3. 2009年上半年，时任衡水市S银行董事长吴某某，为了在换届时得到市委书记陈某的关照，在衡水一酒店送给陈某一张20万元银行卡。后陈某主持市委常委会，安排吴某某任衡水市C局党组成员、调研员。

4.2009年6、7月份，时任衡水W县县长张某某（另案处理）为在职务升迁上得到市委书记陈某的关照，在石家庄一宾馆送给陈某人民币20万元。2010年4月，陈某主持市委常委会，将张某某作为副厅级后备干部人选呈报省委组织部。

5.2009年秋天，时任衡水市Z中心主任王某某，为了在职务升迁上得到市委书记陈某的关照，在张某某办公室送给张某某人民币20万元，后陈某知晓此事。

6.2009年中秋节前，时任衡水G县县委书记李某某，为了在职务升迁上得到市委书记陈某的关照，在石家庄市陈某家中送给张某某人民币20万元，后陈某知晓此事。2010年4月，陈某主持市委常委会，将李某某调任A县县委书记且作为副厅级后备干部人选呈报省委组织部。

7.2009年中秋节前，时任衡水S市市长牟某某，为了在职务升迁上得到市委书记陈某的关照，在陈某军分区办公室送给陈某人民币20万元。

8.陈某任衡水市委书记期间曾主持市委常委会推荐时任衡水G局局长孙某某到县区任职。后孙某某于2011年、2012年春节前，在北京一酒店分别送给陈某人民币10万元和一张价值8万元的酒店消费卡。

9.2009年中秋节前，时任衡水Z办副主任徐某某，为了在职务升迁上得到市委书记陈某的关照，在北京一宾馆送给陈某人民币10万元。2010年1月，陈某主持市委常委会，将徐某某提升为衡水Z办主任兼市政府副秘书长。2011年春节前，陈某在其北京住宅附近收受徐某某人民币6万元。

10. 2009年春节、中秋节前，时任衡水市L局局长窦某某，为兼任市委Z部副部长，在军分区、市委陈某办公室两次送给市委书记陈某人民币共计12万元。2010年4月，陈某主持市委常委会，决定窦某某兼任市委Z部副部长。

11. 2009年中秋节前，时任衡水市X局党组副书记、正处级调研员张某某，为了调动工作，在市委陈某办公室送给市委书记陈某人民币10万元。2010年1月，陈某主持市委常委会，将张某某调任衡水市Z党组副书记、调研员，3月提职为Z常务副主席、党组书记。

12.2009年春节、中秋节前，市委书记陈某接受时任M衡水主委赵某某的请托，在石家庄一酒店和军分区办公室两次收受其人民币10万元。后陈某主持市委常委会，安排赵某某兼任市Z副主席，并为赵的亲戚阴某某安排工作提供帮助。

13. 2009年中秋节前，时任衡水S市市委书记张某某，为了在职务升迁中得到市委书记陈某的关照，在军分区陈某办公室送给陈某人民币10万元。

14. 2009年春节、中秋节前，时任衡水市L局长侯某某，为了在职务升迁中得到市委书记陈某的关照，在陈某市委办公室两次送给陈某人民币5万元。2010年1月，陈某主持市委常委会，将侯某某调任衡水市Y局局长兼Y委书记。2010年春节前，陈某在军分区办公室收受侯某某人民币5万元。

15．2009年劳动节前、2010年春节前，时任衡水市T区区委书记马某某，为了在职务升迁上得到市委书记陈某的照顾，分别在市委陈某办公室送给陈某1万美元（折合人民币6.8487万元）、人民币3万元。2010年4月，陈某主持市委常委会，将马某某作为副厅级后备干部人选呈报省委组织部。

16. 2009年下半年，时任衡水市X局局长祖某某，为了在机构改革时得到市委书记陈某的关照，在石家庄一酒店送给陈某一台价值8万元的相机。2009年底，陈某主持市委常委会，决定由祖某某任N局局长。

17. 2009年中秋节前，时任衡水市K区管委会副主任王某甲，为了妻子孙某某在职务升迁得到市委书记陈某的关照，在市委陈某办公室送给陈某人民币3万元。

18. 2010年春节前，时任衡水市F主席孙某某，为了在职务升迁上得到市委书记陈某的关照，在张家口陈某家中送给陈某人民币5万元。2010年4月，陈某主持市委常委会，将孙某某作为副厅级后备干部人选呈报省委组织部。

19. 2010年春节前，时任衡水W2县县委书记王某乙，为了在职务升迁上得到市委书记陈某的关照，在市委陈某办公室送给陈某人民币5万元；2010年4月，陈某主持市委常委会，将王某乙作为副厅级后备干部人选呈报省委组织部。2012年下半年，陈某在石家庄家中收受王某乙人民币2万元。

20.2009年，时任衡水市委书记陈某主持市委常委会将时任W3县W局局长的张某甲调到衡水Z处工作。后陈某在市委办公室收受张某甲人民币5万元。

21.2010年1月，时任衡水市委书记陈某主持市委常委会将时任衡水市T区副区长的张某乙，提拔为共青团H书记。后陈某在石家庄一饭店收受张某乙人民币5万元。

22.2009年5月，时任衡水H区管委会副主任兼书记许某某，为了在职务升迁中得到市委书记陈某的关照，在市委陈某办公室送给陈某人民币5万元。2010年1月，陈某主持市委常委会，将许某某提任衡水H区管委会主任兼书记。

23. 2009年、2010年春节前，时任衡水市Y公司总经理别某某，为了企业在发展过程中得到市委书记陈某的支持，在市委、军分区陈某办公室两次送给陈某人民币5万元。

24. 2005年，时任张家口市委副书记陈某通过张某某接受郑某某的请托，让时任张家口市J局局长张某丙为刘某安排工作提供帮助。后郑某某送给张某某人民币5万元，陈某知晓此事。

25. 2005年至2012年，时任张家口市委副书记、秦皇岛市委副书记、河北省人事厅厅长、衡水市委书记、衡水市委副厅级干部陈某接受王某丙的请托，通过时任Z市副市长侯某、H县副县长朱某某、Z县常务副县长封某某职务上的行为，为王某丙的房地产开发、信贷公司和子女安排工作上谋取利益，直接或通过张某某收受王某丙人民币77万元。

26.2009年12月，时任衡水市委书记陈某接受开发商翁某某（另案处理）请托，为翁某某的房地产开发项目提供帮助。2011年8、9月份，陈某向翁某某索要人民币70万元。

27. 2012年，时任衡水市委副厅级干部陈某接受金某某、潘某某（二人均另案处理）的请托，通过河北省农村信用联社Q办事处副主任、纪委书记阎某某职务上行为，为潘某某的Q县H公司在贷款方面提供帮助。期间，金某某、潘某某通过张某某送给陈某一辆价值45万元的奥迪汽车。

28.2007年，时任秦皇岛市委副书记陈某通过张某某接受谷某某的请托，让时任B区委书记曹某某为谷的女儿安排工作提供帮助。后谷某某通过王某丙送给张某某人民币10万元，陈某知晓此事。

29. 1994年至1997年春节、中秋节，时任H县H厂厂长孙某甲，为了在企业发展、个人工作上能够得到县长、县委书记陈某的支持，送给陈某共计人民币8万元。

30.1995年、1996年春节前，时任H县T厂厂长的李某，为了得到县长、县委书记陈某对企业的支持，在陈某办公室两次送给陈某人民币2万元。

2004年，时任张家口市委副书记陈某接受李某的请托，通过Z市委X部一副部长职务上的行为为李某儿子安排工作提供帮助。后陈某在张家口家中收受李某人民币5万元。

31.2010年春节前，为了感谢时任市委书记陈某对企业的关照，河北J公司总经理陈某某，在市委陈某办公室送给陈某人民币5万元。

32. 2010年春节前，为了感谢时任市委书记陈某对企业的关照，衡水Y公司董事长姚某某，在市委陈某办公室送给陈某人民币5万元。

33. 1992至1997年，为了表示感谢和继续得到时任怀安县县长、县委书记陈某的关照，怀安县S厂厂长（后任该县Z镇经委副主任、Z镇党委副书记）胡某某逢节送给陈某共计人民币5万元。

34. 1995至1999年，张家口市怀安S公司经理武某，为了在承揽工程上得到时任怀安县县长、县委书记、张家口副市长陈某的关照，逢节送给陈某共计人民币5万元。

35. 2012年春节前，衡水市T公司董事长李某甲（另案处理），为了感谢陈某在任衡水市委书记期间对公司承建项目的表扬，在北京一酒店送给陈某一张面值6万元酒店消费卡（价值4万元）。

认定上述35起犯罪事实的证据如下：

1．任职文件、工商登记资料及户籍证明等书证；2.证人罗某某、张某某、吴某某、王某某、张某某等人证言；3.被告人陈某供述和辩解。

二、巨额财产来源不明犯罪事实

被告人陈某身为国家工作人员，其家庭财产人民币＊万元，合法收入及能说明来源的收入人民币＊万元，家庭消费人民币＊万元，债务人民币＊万元，受贿折合人民币593.3357万元（含张某某单独受贿10万元）。陈某尚有折合人民币434.36439万元的财产不能说明来源。

认定上述事实的证据如下：

1．查封的房产等物证；2.单位证明、银行查询资料等书证；3.证人张某某、王某甲等人证言；4.被告人陈某供述和辩解。

本院认为，被告人陈某身为国家工作人员，利用职务便利，索取或者非法收受他人财物，为他人谋取利益，利用其职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为他人谋取不正当利益，收受他人财物，数额特别巨大；其家庭财产、支出明显超过合法收入，差额特别巨大，不能说明来源，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十八条、第三百九十五条第一款之规定，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以受贿罪、巨额财产来源不明罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条之规定，提起公诉，请依法判处。

此 致

邢台市中级人民法院

检察员：王峰

2016年6月13日

（来源：人民检察院案件信息公开网）