张家界市永定区人民检察院

起 诉 书

张定检公诉刑诉〔2016〕344号   

被告人陈某某，男，1977年**月**日出生，公民身份号码4308021977********，土家族，大学专科文化，原系张家界市永定区**所副所长，户籍所在地湖南省张家界市永定区，住张家界市永定区**组**路**号。因涉嫌食品监管渎职罪，2016年4月13日张家界市永定区人民检察院决定对其取保候审，由张家界市公安局永定分局执行取保候审。

本案由张家界市永定区人民检察院反渎职侵权局侦查终结，以被告人陈某某涉嫌食品监管渎职罪，于2016年6月14日向本院移送审查起诉。本院受理后，于次日已告知被告人有权委托辩护人，依法讯问了被告人，审查了全部案件材料。期间，因部分事实不清、证据不足，本院分别于2016年7月11日、2016年9月12日退回补充侦查，侦查部门分别于2016年8月2日、2016年10月13日补查重报；因案情重大、复杂，本院分别于2016年9月1日、2016年11月12日依法延长审查起诉期限半个月。

经依法审查查明：

2013年至2014年，被告人陈某某任张家界市永定区**所（以下简称区动检所）副所长，分管动物检疫和动物卫生监督执法。期间，被告人陈某某对辖区内张家界**旅游食品开发有限责任公司（以下简称郝胖子公司）和张家界**食品有限公司（以下简称吃香公司）从肖某某均（另案处理）经营的邵东县华兴肉类加工厂进购的动物产品的检疫监管中，发现其动物检疫合格证明不符合规定但未实施补检或重检，且未按工作要求定期进行巡查检疫，而是采取每年从郝胖子公司和吃香公司一次性收取数额不等的“检疫费”，对已缴纳“检疫费”的公司所进购的动物产品未按规定进行检疫的方式，放任其自行生产经营，造成2013年2月至2014年7月间，郝胖子公司和吃香公司从肖某某均处共进购400余吨病死猪肉，并加工成熟食投入市场销售的严重后果。

认定上述事实的证据如下：

1.书证：户籍资料、《任职通知》、《工作方案》和监管记录等：

2.证人证言：证人李某某、周某某、肖某某均、郝某某和喻治文等人的证言：

3.被告人陈某某的供述与辩解。

本院认为，被告人陈某某身为负有食品安全监督管理职责的国家机关工作人员，玩忽职守导致造成其他严重后果，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第四百零八条之一，犯罪事实清楚，证据确实、充分，应当以食品监管渎职罪追究其刑事责任。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。

此致

张家界市永定区人民法院

检察员　谷淑云