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刑事申诉

什么是刑事申诉

申诉权是我国宪法赋予公民的一项基本权利。它是指公民对于任何国家机关和国家机关工作人员的违法失职致使侵害其合法权益的公务处理行为，有向国家机关提出申诉、请求重新处理的权利。刑事申诉则是这种申诉权在刑事诉讼中的具体体现。
人民检察院管辖的刑事申诉是指对人民检察院诉讼终结的刑事处理决定以及对人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定（含刑事附带民事判决、裁定）不服的申诉。具有刑事申诉主体资格的是原案当事人及其法定代理人、近亲属；受委托的律师也可以代理申诉。

刑事申诉的时效

申诉最迟应在被告人刑罚执行完毕后二年内向人民法院提出。但具有下列情形之一的，刑事案件申诉人超过两年提出申诉，人民法院应当受理。
（1）可能对原审被告人宣告无罪的；
（2）原审被告人在刑罚执行完毕后三年内向人民法院提出申诉，人民法院未受理的。

刑事申诉的管辖

一、部门管辖
(一)公诉部门管辖。《人民检察院复查刑事申诉案件规定》第6条规定：“起诉部门管辖不服人民法院死刑终审判决、裁定尚未执行的申诉。”
(二)监所部门管辖。《关于办理服刑人员刑事申诉案件有关问题的通知》明确规范了监所部门在监管场所接到服刑人员申诉的办理方式。即监所部门接到服刑人员及其法定代理人、近亲属提出的刑事申诉后，应当进行认真审查。对于经审查申诉理由不成立，原审判决或者裁定正确的，应当将审查结果答复申诉人，并做好息诉工作;对于经审查，认为原判决或者裁定有错误可能，需要检察院立案复查的，应当移送作出原生效判决或者裁定的人民法院的同级检察院控申部门办理。
(三)控申部门管辖。当事人及其法定代理人、近亲属不服人民法院已经发生法律效力的刑事判决、裁定的申诉和不服人民检察院诉讼终结的刑事处理决定的申诉均由控申部门管辖。
二、级别管辖
(一)一般规定。《人民检察院复查刑事申诉案件规定》第8、9、10、11条对检察院管辖的刑事申诉的级别管辖作出了明确规定。
(二)特殊规定
1.不服检察机关处理决定申诉案件级别管辖之特殊规定
(1)不服检察院处理决定的申诉，原则上先由作出处理决定的检察院审查处理。对越级申诉的，上级检察院应将申诉材料交有管辖权的下级检察院办理。
(3)不服下一级检察院复查决定的申诉，上级检察院应予受理。只有在必要时，上级检察院才可以将自己管辖的申诉案件交下级检察院复查，或直接复查下级检察院管辖的刑事申诉案件。
2.不服人民法院生效判决、裁定申诉案件级别管辖之特殊规定
(1)2003年6月3日，最高人民检察院下发的《关于做好专项清理工作，加大对不服人民法院生效刑事判决、裁定申诉案件办理力度的通知》第3条做出了相关规定。
(2)当事人对法院的驳回申诉通知书不服向检察机关提出的申诉，由原作出生效刑事判决、裁定的法院的同级检察院管辖。人民法院的“驳回申诉通知书”不属于刑事判决或裁定，不能改变原生效刑事判决、裁定的审级。