被告人王某某，男，1977年2月18日出生于江苏省灌南县，汉族，中专文化，原灌南县第四人民医院药库主任，住灌南县。
因涉嫌犯滥用职权罪，于2015年9月23日、2017年4月13日被取保候审。
辩护人ＸＸ，江苏灌江律师事务所律师。
江苏省灌南县人民检察院以灌检诉刑诉[2017]84号起诉书指控被告人王某某犯滥用职权罪，于2017年4月11日向本院提起公诉。
 
本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。
 
江苏省灌南县人民检察院指派检察员陈中敬出庭支持公诉，被告人王某某及其辩护人ＸＸ到庭参加诉讼。
 
现已审理终结。
 
江苏省灌南县人民检察院指控:2011年11月至2013年12月，被告人王某某在协助灌南县第四人民医院合管办第一责任人李某1能从事合管办具体工作期间，未按规定对灌南县第四人民医院新农合资金进行有效监督管理，明知他人伪造病案，仍然制作假报表申报新农合补助，致使国家新型农村合作医疗补偿资金60余万元被套取。
 
江苏省灌南县人民检察院针对指控的上述犯罪事实，向本院随案移送了被告人供述和辩解、证人证言、书证等证据材料。
 
认为被告人王某某的行为已构成滥用职权罪，提请本院依法判处。
 
被告人王某某对上述指控未表异议，认为自己只是普通职工，案发后已受到党纪、政纪处分，请求从轻处罚。
 
辩护人ＸＸ辩称，被告人王某某不具有滥用职权的主体身份和管理职权，申报补助是在院长安排下操作的，其本人未谋取任何私利，案发后违法所得已被纪委追回，其亦受到党政纪处分，建议对其免予刑事处罚。
 
经审理查明，2011年11月至2013年12月，被告人王某某在协助灌南县第四人民医院合管办第一责任人李某1能（已判刑）从事合管办具体工作期间，明知被告人李某1能违反有关文件的规定，指使第四人民医院相关工作人员伪造病案材料，将没有住院和已经出院的精神病人，长期挂床纳入新农合补偿，仍然制作假报表申报新农合补助，致使国家新型农村合作医疗补偿资金60余万元被套取。
 
案发后至本案审理期间，灌南县第四人民医院所获赃款已被追回，被告人王某某已受到党政纪处分。
 
上述事实，被告人王某某在开庭审理过程中亦无异议，并有证人陈某、韩某、嵇某、向某、李某1能、孙某、葛某、封某、朱某、高某的证言，退赃票据，定点医院费用申报表、汇总表，新型农村合作医疗管理文件，侦查机关出具的发破案经过、到案经过、户籍证明等证据证实，足以认定。
 
本院认为，被告人王某某明知他人在管理新型农村合作医疗补助资金工作中，滥用职权，仍予协助，致使国家新型农村合作医疗补偿资金被套取60余万元，其行为已构成滥用职权罪，且系共同犯罪。
 
公诉机关指控被告人王某某犯滥用职权罪的事实清楚，证据确实、充分，指控的罪名成立，本院予以支持。
 
对被告人王某某及其辩护人就犯罪主体身份的辩解和辩护意见。
 
经查，被告人王某某虽不具有国家工作人员身份，但其在具有国家工作人员身份的李某1能安排下，利用主犯身份共同实施本案犯罪，应以滥用职权罪共犯论处，故对该辩解和辩护意见，本院不予采信。
 
被告人王某某归案后，能如实供述自己的罪行，且涉案单位所套取赃款已被追回，其业已受到党、政纪处分，犯罪情节轻微，依法可以免予刑事处罚。
 
故辩护人建议对被告人王某某免予刑事处罚的量刑建议，本院予以采纳。
 
据此，为了维护国家机关的正常工作秩序，打击渎职刑事犯罪，依据《中华人民共和国刑法》第三百九十七条  第一款  ，第二十五条  第一款  ，第六十七条  第三款  ，第三十七条  之规定，判决如下:
 
被告人王某某犯滥用职权罪，免予刑事处罚。
 
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向江苏省连云港市中级人民法院提出上诉。
 
书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本两份。