（2010）汝刑初字第165号
公诉机关河南省汝南县人民检察院。
 
被告人贺某某，男，因涉嫌滥用职权犯罪于2010年10月26日被汝南县人民检察院取保候审，同年11月15日被本院取保候审。
 
汝南县人民检察院以汝检刑诉[2010]150号起诉书指控被告人贺某某犯滥用职权罪，于2010年11月15日向本院提起公诉。
 
现已审理终结。
 
汝南县人民检察院指控，2007年至2009年，被告人贺某某负责汝南县某镇前张等四个村计生工作期间，违反《中华人民共和国人口与计划生育法》和《河南省人口与计划生育管理条例》等有关规定，采用先征收社会抚养费代替终止妊娠的方式，造成所负责的村计划外生育14人，严重破坏了国家计划生育政策，造成了恶劣的社会影响。
 
上述事实，被告人贺某某在开庭过程中亦无异议，并有证人韩某某、宋某某、宋某华、刘某某、王某某等人的证言，书证征收社会抚养费存根、超生子女户籍证明、被告人的户籍证明及身份证明等证据证实，足以认定。
 
本院认为，被告人贺某某身为行政执法人员，不认真履行职责，擅自采用先征收社会抚养费代替终止妊娠的方法，造成计划外生育十四人，破坏了国家的计划生育政策，造成了恶劣的社会影响，其行为已构成滥用职权罪。
 
公诉机关指控被告人贺某某犯滥用职权罪的罪名成立，本院予以支持。
 
被告人贺某某到案后认罪态度较好，且犯罪情节轻微，不需要判处刑罚。
 
依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条  第一款  、第三十七条  之规定，判决如下:
 
被告人贺某某犯滥用职权罪，免予刑事处罚。
 
如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向河南省驻马店市中级人民法院提出上诉。
 
书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本三份。
 
审判员邱保国
二○一○年十一月二十四日
书记员张海燕