一、案件基本情况
案由：王某在拘留所非正常死亡，家属争取国家赔偿；
案情简介：王某，男，2016年7月29日因吸毒被某公安分局决定行政拘留15日，后送某区拘戒所羁押。王某送拘戒所后七日，家属接到公安分局电话通知到医院，随即家属赶往医院，发现王某已经因抢救无效死亡。医院出具初步诊断，王某系猝死但死因不明。
二、辩护开展过程
（一）律师介入
2016年8月5日晚上，王某家属得知王某死亡，希望得知王某死因。经朋友介绍，8月7日王某家属主动前往智豪律师事务所进行咨询，并于当日签订委托合同。智豪所接受委托后，指派专职律师承办此案。
（二）团队讨论
智豪律师接受委托后，与王某家属积极展开沟通，全面听取了家属的申述。经过多次会见、认真阅读相关材料，智豪律师整合王某家属的意见以及病历资料，总结出相关争议并提交全所律师集体讨论，最终得出如下讨论结果：
1.认真查看全程的监控录像，以及王某入所前后的身体状况对比；
2.由家属申请权威的司法鉴定机构进行尸检；
3.确定死因后再启动国家赔偿或刑事控告；
4.申请检察院主导案件调查，避免公安机关主导调查。
（三）向检察院提交相关申请书
基于家属提供的王某病历资料、尸体照片（可能遭受殴打）、急诊抢救记录，以及王某被抓获后的相关接受讯问的视频、监控录像，王某家属向检察机关提交“请求检察院主导调查的申请书”、“刑事控告书”，请求内容具体包括：
1.请求检察院主导调查，全面主持对王某的尸体检查，要求某公安分局整体回避，彻查王某的死因；
2.请求检察院查明工作人员是否有刑讯逼供、虐待被监管人的犯罪行为，请求依法追究相关人员的法律责任；
3.请求依法督促相关机关作出赔偿决定。
（四）向涉案机关提交国家赔偿申请书
2016年9月12日，某法医鉴定中心出具司法鉴定意见：王某符合急性胃十二指肠球部溃疡穿孔导致胃内容物漏出腹腔，继发急性弥漫性腹膜炎死亡。2016年9月20日，向涉案机关提交国家赔偿申请书，赔偿理由为：
1.本案符合《国家赔偿法》第3条第5项规定的行政机关及其工作人员在行使行政职权时侵犯人身权，应当支付国家赔偿的范围；
2.拘戒所干警明知王某身患疾病，不积极救治病情将会更加恶化甚至有生命危险的情况下，负有积极救治义务的干警怠于救治，最终导致了王某死亡；
3.造成受害人死亡而应当支付死亡赔偿金、丧葬费共计1264820元；
4.对死者生前扶养的无劳动能力的母亲许碧珍支付生活费100800元；
5.赔偿精神损害赔偿抚慰金1400000元。
（五）公安机关作出决定
2016年10月8日，根据王某家属向公安机关提出的国家赔偿申请，公安机关依法作出国家赔偿决定书。公安机关认为“急性胃十二指肠穿孔非即时死亡的疾病，如救治及时，不一定必然导致死亡结果发生。本机关拘戒所违反《拘留所条例》第十八条第二款的规定，没有对患病的被拘留人员及时治疗。符合《中华人民共和国国家赔偿法》第三条第（五）项的规定，应当予以国家赔偿。”公安机关决定对王某的死亡及给其家属造成的损害赔礼道歉，共合计赔偿140余万元。
三．相关问题的法理分析
（一）赔偿归责原则
根据国家赔偿法第二条规定，国家机关和国家机关工作人员行使职权，有本法规定的侵犯公民、法人和其他组织合法权益的情形，造成损害的，受害人有依照本法取得国家赔偿的权利。这一规定确立了国家赔偿的归责原则，违法责任原则，即只有国家赔偿义务人在履行职责过程中存在着违法行为，这一行为对受害人造成损害，两个条件同时具备时，国家才承担赔偿原则。
（二）国家赔偿范围
国家赔偿范围及标准具体情况具体分析，参照国家赔偿法相关规定：
第三十三条　侵犯公民人身自由的，每日赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。
第三十四条　侵犯公民生命健康权的，赔偿金按照下列规定计算：
造成身体伤害的，应当支付医疗费、护理费，以及赔偿因误工减少的收入。减少的收入每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算，最高额为国家上年度职工年平均工资的五倍；
造成部分或者全部丧失劳动能力的，应当支付医疗费、护理费、残疾生活辅助具费、康复费等因残疾而增加的必要支出和继续治疗所必需的费用，以及残疾赔偿金。残疾赔偿金根据丧失劳动能力的程度，按照国家规定的伤残等级确定，最高不超过国家上年度职工年平均工资的二十倍。造成全部丧失劳动能力的，对其扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费；
造成死亡的，应当支付死亡赔偿金、丧葬费，总额为国家上年度职工年平均工资的二十倍。对死者生前扶养的无劳动能力的人，还应当支付生活费。
前款第二项、第三项规定的生活费的发放标准，参照当地最低生活保障标准执行。被扶养的人是未成年人的，生活费给付至十八周岁止；其他无劳动能力的人，生活费给付至死亡时止。
第三十五条　有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉；造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。
（三）相关争议问题
自2010年我国对《国家赔偿法》做出修改来，在相当程度上解决了司法实践中存在的问题，但在实践中以下方面还有待改善：
1.现行《国家赔偿法》一行为违法作为损害赔偿的原则，不能最大保护受害人的合法权益，可考虑结果责任归责原则，只要国家机关及其工作人员在行使职权过程中造成了损害结果，且这种损害结果不是受害人应当承担的，国家就应当承担赔偿责任。这样做也有利于减轻公权力受害者的举证负担，更好地保护和实现其合法权益。
2.进一步细化、明确国家损害赔偿的范围。实践过程中，作为受害方对于申诉等司法程序并不熟悉，需聘请律师提供法律服务，此过程中产生的律师代理费不应由受害方承担。此外，在申请过程中产生的鉴定费、文件复印费等费用也应纳入国家赔偿范围。