第二十五条　【共同犯罪概念】共同犯罪是指二人以上共同故意犯罪。
二人以上共同过失犯罪，不以共同犯罪论处;应当负刑事责任的，按照他们所犯的罪分别处罚。


         被告人范某甲，男，1967年**月**日出生，身份证号码3625011967********，汉族，小学文化程度，重庆博爱医院男科、重庆同济医院泌尿外科股东，户籍所在地江西省抚州市临川区**镇**路**号。因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2017年12月4日被重庆市公安局南岸区分局取保候审。
         被告人全某某，男，1982年**月**日出生，身份证号码3625021982********，汉族，初中文化程度，重庆博爱医院男科股东，户籍所在地江西省抚州市临川区**镇**路**号。因涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2017年11月2日被重庆市公安局南岸区分局刑事拘留。2017年12月7日经本院批准，次日由重庆市公安局南岸区分局执行逮捕。
         本案由重庆市公安局南岸区分局侦查终结，以被告人范某甲、全某某涉嫌扰乱无线电通讯管理秩序罪，于2017年12月18日向本院移送审查起诉。本院受理后，于2017年12月18日已告知被告人有权委托辩护人和认罪认罚可能导致的法律后果，依法讯问了被告人，听取了被告人及其辩护人的意见，审查了全部案件材料。被告人同意本案适用速裁程序审理。
经依法审查查明：2016年7月，被告人范某甲、全某某与吴某某（另案处理）、刘某某、程某某、肖某某（三人均已判决）等人共同出资，承包了重庆博爱医院男科，其中被告人范某甲占股份22%，被告人全某某与程某某、肖某某共占股约30%，其余股份由吴某某占有。
为承包科室取得较好的经济效益，经上述人员商定，决定架设广播电台进行广告宣传。上述人员经分工，由被告人全某某负责财务管理，聘请范某乙（已判决）负责该科室全面工作，肖某某、刘某某负责购买电台设备，并安装架设电台进行广播宣传，程某某负责电话咨询和广播广告内容制作。
自2016年7月至案发，被告人范某甲与刘某某、肖某某、程某某、范某乙先后在南岸区**小区**栋**号、沙坪坝区**小区**栋**号、大渡口区**小区**栋**号、渝中区**小区**栋**号、南岸区**小区**栋**号共计安装了8台黑广播进行广告宣传。
自2017年初开始，被告人范某甲与刘某某、肖某某承包了重庆同济医院泌尿外科，其中被告人范某甲占股份60%，刘某某、肖某某分别占股份10%，重庆同济医院占股份20%，并聘请王某乙（已判决）进行财务管理。被告人范某甲与刘某某、肖某某、王某乙先后在南岸区**小区**栋**号、大渡口区**小区**栋**号安装了4台黑广播进行广告宣传。
重庆市无线电监测站对查获的12台黑广播出具了《检验报告》，12台设备均能在国家规定的广电部专用频率87MHZ-108MHZ范围内发射广播信号，发射功率均在780W至900W之间。
2017年10月28日，被告人全某某在江西省抚州市临川区上顿渡镇向公安机关投案自首。2017年12月4日，被告人范某甲向重庆市公安局南岸区分局海棠溪派出所投案自首。
认定上述事实的证据如下：
1.查获的12台黑广播等物证；
2.《报账单》、《医疗合作协议》、《重庆同济医院科室责任协议书》、《房屋租赁合同》、《无线电监测定位的情况说明》、《扣押决定书》、《扣押清单》等书证；
3.证人曹某某、张某某、董某某、陈某某、王某甲等人以及同案犯刘某某、肖某某、程某某、范某乙、王某乙等人的证言；
4. 被告人范某甲、全某某的供述和辩解；
5. 重庆市无线电监测站出具的《无线电发射设备委托测试检验报告》等鉴定意见；
6. 《辨认笔录》、《现场指认笔录》、《提取笔录》、《搜查笔录》等笔录；
7.提取、搜查、扣押、现场指认、辨认过程录像、广告录音等视听资料。
上述证据收集程序合法，内容客观真实，足以认定指控事实。被告人范某甲、全某某对指控的犯罪事实和证据没有异议，被告人全某某自愿认罪认罚，被告人范某甲自愿认罪。
        本院认为，被告人范某甲、全某某为获取利益，伙同他人，在未经国家主管部门审批的情况下，违反法律规定，私设无线电设备，利用设备使用广播专用频率播放广告，其中被告人范某甲安装黑广播12台、被告人全某某安装8台，被告人范某甲犯罪情节特别严重，被告人全某某犯罪情节严重，其行为均已触犯《中华人民共和国刑法》第二百八十八条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以扰乱无线电管理秩序罪追究其刑事责任。二被告人与他人共同犯罪，其中被告人全某某在共同犯罪中处于从属地位，是从犯。二被告人向公安机关投案自首，可从轻处罚。根据《中华人民共和国刑法》第二十五条第一款、第二十七条、第六十七条第一款的规定，建议判处被告人范某甲有期徒刑3年6个月，并处罚金；建议判处被告人全某某有期徒刑2年，并处罚金，在其缴纳罚金后可适用缓刑3年。根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十二条的规定，提起公诉，请依法判处。
此致
重庆市南岸区人民法院　 
检察官：丁晓威 
2017年12月22日　 
 

来源：重庆市人民检察院案件信息公开网