基本案情：起诉意见书指控，郑某利用其担任某省新闻网的职务之便，私自同意与赵某网络宣传协议，非法截留、侵吞公款20余万元，行为涉嫌构成贪污罪。
 
讨论内容：承办律师主要就本案的定性问题提请律师团队讨论。承办律师认为，从贪污罪的构成要件来看，构成本罪的犯罪嫌疑人必须满足一项前提，即其身份为国家工作人员和受国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体委托管理、经营国有财产的人员。而本案当事人郑某的身份是否系国家工作人员此点寻在疑问，承办律师提出将从任命程序等方面着手厘清争点。此外，该省新闻网与郑某所在公司之间存在承包关系，而根据在案证据无法界定案发时该承包关系是否仍在存续期间，即不能排除该笔款项并非公款，郑某亦未利用国家工作人员的职权实施侵占该笔款项的合理怀疑。所内律师团队经认真讨论后，对承办律师提出的上述辩护策略表示了充分的认可和赞同，并从其他角度为论证受贿罪主体的这一问题丰富了辩护思路。